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专题：2026总部经济大会暨 （第六届）楼宇经济与城市高质量发展论坛 作为服贸会官方主题论坛，2026总部经济大会暨（第六届）楼宇经济与城市高质量发展论坛于9月11日在京举办。北京市西城区委常委、常务副区长刘梅英在论坛城市高质量发展典型发言环节作发言。 演讲实录如下： 尊敬的布鲁诺主席，尊敬的钱主任，郑主任。 尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们，大家上午好！ 非常荣幸与大家相聚在 2026 中国国际服务贸易交易会，围绕 “楼宇经济和总部经济重塑城市竞争力” 分享西城的一些探索和实践。 西城区是首都功能核心区，也是一个老城区，面积仅占全市的 0.31%，却贡献了全市 12% 的经济总量。立足减量发展的要求，把总部经济和楼宇经济作为重塑城市竞争力的一个重要抓手，从 “腾笼换鸟” 到 “筑巢引凤”，走出了一条城市有机更新的新路径。下面我结合西城的实践，与大家做几点分享。 一、深刻把握总部经济与楼宇经济重塑城市竞争力的时代大势。 当前，以存量提质增效为特征的城市发展转型加速演进，总部经济和楼宇经济作为现代城市经济的重要形态，对推动城市高质量发展具有重要的意义。总部经济是高端资源集聚与辐射带动的重要形态，楼宇经济是承载总部企业集聚高端要素的核心载体，两者互为表里、相互成就，共同构成城市竞争力的硬支撑与软实力。 从北京的实践来看，北京已经连续 14 年位居《财富》世界 500 强的企业榜单全球城市之首，42 家企业上榜，其中，总部在西城区的企业是 15 家，占比达到 35%。总部经济已经成为首都经济最鲜明的标识。 从演变趋势来看，楼宇经济正从 “空间载体” 升级为 “产业集聚引擎、城市更新支点、双碳实践单元”，楼宇正成为汇聚人流、物流、资金流、信息流的 “垂直产业园” 和 “立体经济圈”，构建 “城市 — 总部 — 楼宇” 共同体，已经成为与会各方的高度共识。 在百年变局加速演进的背景下，全球产业链、供应链加速重构，总部企业的布局逻辑正在从效率优先、成本优化向韧性优先、安全并重转变。城市之间的竞争已经从单一产业比拼转向综合生态的竞争，谁能为总部企业提供更稳定的发展预期、更高效的资源配置、更宜居宜业的城市环境，谁就能在竞争中赢得主动。这正是我们坚持以总部经济和楼宇经济重塑城市竞争力的深层逻辑。 二、坚持政策引领、空间重塑，打造总部经济与楼宇经济共生共荣的产业生态 近年来，西城区把总部经济和楼宇经济作为推动高质量发展的重要抓手，以 “政策、空间、产业、服务” 四轮驱动，走出一条 “以楼聚产、以产兴城” 的新路径。 一是政策牵引，下好制度创新 “先手棋”。在全市率先出台支持低效楼宇改造提升的专项政策并持续迭代升级，对楼宇空间改造给予最高 1000 万元支持，同年出台了《西城区促进产业高质量发展的若干措施》，实施 “金服十条” 3.0 等很多一系列产业支持政策，与楼宇政策相配合。鼓励打造国际化、专业化、绿色化的金融特色商务楼宇，政策效应持续放大。 二是空间重塑，做优承载总部经济的 “硬载体”。以 “再造一条金融街” 的规格力度推进 “中国数据街” 建设，金融街提供资本动能、金科新区重塑金融服务、数据街激活发展引擎，共同构成 “1+3+2” 产业体系的坚实支撑。原来的 “动批” 商圈历经十年改造华丽转身，释放了 35 万平方米优质产业空间，带动周边约 50 万平方米楼宇提质升级，蝶变为国家级金融科技示范区，目前已经集聚了 300 余家重点金融科技及专业服务机构、注册资本超 1600 亿元，并创下国内金融科技领域多个 “第一”。 三是以楼聚产，激活总部集聚 “强磁场”。把楼宇改造与产业导入、生态培育紧密结合，推动 “一楼一特色、一片一集群”。目前，全区 300 栋重点商务楼宇每年创造近 5000 亿元 GDP、400 多亿元财政收入；总部企业超 560 家、年营收规模突破 3 万亿元，占全区规上企业总收入的 90%。 四是服务赋能，当好企业成长 “合伙人”。建立楼宇改造提升联席会议机制，以审批 “减法” 换效率 “加法”；设立楼宇专员，推动政策服务落地 “最后一公里”；搭建楼宇供需数据平台，上线 “西城商务楼宇” 小程序，实现空间信息 “一网通查”；深化 “服务包”“服务管家” 机制，让企业在西城敢投、愿投、安心发展。 三、对标先进、数绿赋能，推动总部经济和楼宇经济向新提质。 西城区将认真学习上海、江苏等兄弟省市的一些先进经验做法，重点在下一步在三个方向发力：一是向 “绿” 转型。把绿色低碳作为楼宇改造的硬杠杠，以改造后的综合节能率和入驻率为抓手，推动零碳楼宇、绿色建筑规模化发展，让绿色成为楼宇经济的鲜明底色。二是向 “数” 升级。加快智慧楼宇建设，推动人工智能、物联网与楼宇运营深度融合，打造 “数字总部”“智慧楼宇” 标杆，让楼宇经济插上数智化翅膀。三是向 “新” 提升。紧扣新质生产力发展方向，实施央地合作 “梦想伙伴、出海领航、AI 生态” 三大计划，推动金融科技、数据要素、人工智能等新兴产业集群化发展，持续巩固总部经济优势。 各位来宾！总部经济和楼宇经济的发展，离不开开放共赢的合作生态。西城区将主动对接国际高标准经贸规则，持续优化市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，依托服贸会、两区建设、金融街论坛等高水平的开放平台，擦亮 “投资西城” 品牌，诚邀全球总部企业、楼宇运营机构和产业投资伙伴合作共赢，双方奔赴，共建城市、总部、楼宇共同体，书写总部经济和楼宇经济重塑城市竞争力的崭新篇章。 谢谢各位！ 新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。
专题：世贸组织2026公共论坛 《欧陆志》专栏 郝倩 发自瑞士日内瓦 在2026世贸组织公共论坛期间，全球化智库（CCG）创始人兼理事长王辉耀博士在独家对《欧陆志》时明确表示，中国企业全球化正在进入一个新的阶段。全球化的趋势没有改变，但中国企业的角色正在发生变化。今年的世贸组织公共论坛吸引了超过4600名来自各界的参会者，讨论与贸易相关的诸多热门话题。 在王辉耀博士看来，过去三十多年，中国企业经历了从“在中国服务中国”，到“在中国服务世界”，再到今天“在世界为世界”的变化。未来，中国企业全球化的目标不应该只是把产品卖到海外，而是要进一步把产业链、价值链、服务体系乃至标准带到全球。 “我们现在不仅仅要成为世界的工厂，还要成为’世界工厂的工厂’。”王辉耀说。 与此同时，他认为，中国企业也需要完成身份上的转变：从“中国的全球公司”，逐渐成为真正意义上的“世界的全球公司”。 从“在中国为世界”到“在世界为世界” 王辉耀博士对《欧陆志》分析说，中国企业的全球化大致经历了几个阶段。上世纪90年代，中国企业主要是“在中国服务中国”，核心任务是满足国内市场。2001年加入世界贸易组织之后，中国进入“在中国为世界”的阶段，大规模参与全球贸易和国际分工，并逐渐成为世界工厂。 而加入WTO已经25年，全球产业格局正在发生新的变化。 “现在我们要进入‘在世界为世界’的阶段。”王辉耀博士说。 在这一阶段，中国企业“出海”不再只是出口产品，而是要在全球范围内布局生产、供应链、价值链和服务网络。 他特别提出了一个新的概念——“世界工厂的工厂”。 在王辉耀看来，中国制造业占全球制造业的比重已经达到相当高的水平，中国在全球产业链中的角色也发生了变化。过去，中国主要向全球市场提供最终产品；如今，大量中国企业提供的是零部件、原材料、设备、软件以及各种中间产品。 “各国都有自己的工厂，但是它还需要很多原料、中间产品、配件和上下游，中国在提供这些东西。”他说。 以德国汽车产业为例，王辉耀指出，德国汽车制造企业在中国采购大量零部件、组装件以及其他产品，中国企业也已经深度进入全球汽车产业链。 这意味着，中国制造对全球制造业的作用已经不仅仅是“卖产品”，而是在帮助其他国家提高制造能力和全球竞争力。 “所以中国不仅是世界的工厂，现在已经成了世界工厂的工厂，各国工厂的工厂。”不只是去欧美，而是建立全球产业链。 中国企业的海外市场需要更加多元化 王辉耀并不赞同简单地把当前的国际化称为“多元市场”。在他看来，从更大的范围看，全球市场依然存在，变化的是企业参与全球市场的方式。 过去中国企业出海，欧美等传统市场往往是重点。但如今，地缘政治因素正在对传统市场产生越来越大的影响。相比之下，东盟、巴西、中亚、中东和非洲等市场正在成为中国企业全球化布局的重要方向，发展潜力更大。 “从企业家的角度而言，现在出海必须要考虑地缘政治的影响。”他对《欧陆志》表示。 因此，中国企业下一步需要做的，不只是把产品卖到更多国家，而是把价值链、供应链和制造能力本身进行全球布局。 例如，在巴西建立生产基地，可以利用当地市场和区域贸易条件，降低部分出口成本；越南已经成为中国重要的贸易伙伴，而越南生产的产品又进入全球市场。 在王辉耀看来，这种布局最终形成的并不是一个“中国制造业搬到海外”的简单模式，而是一个更加分散、更具全球韧性的产业网络。 “我们要在全球建立价值链、产业链，减少区域性影响。”王辉耀博士对《欧陆志》分析说。 他还提到，目前中国已经对包括最不发达国家在内的多个国家实施零关税安排。随着更多贸易便利化措施落地，这也可能进一步吸引欧美等发达经济体的企业到非洲等市场投资设厂。 “所以不是仅仅一个中国的全球公司，而是一个世界的全球公司。”王辉耀认为这才是中国企业出海后的理想状态。 中国企业出海，最缺的是“服务体系” 不过，王辉耀认为，中国企业真正实现全球化，仍然面临一些明显短板。为此，王辉耀博士对《欧陆志》列出了他认为中国企业出海有所欠缺的五个问题。 首先是本地人才的利用不足。过去，欧美跨国公司进入中国市场时，会大量招聘中国留学归国人员以及熟悉当地和国际市场的华人华侨。相比之下，中国企业走出去以后，对当地拥有中国经验、熟悉中国市场的本地人才利用还不够充分。 “这种情况不仅在欧洲存在，在巴西这样的南美国家也是如此。” 在他看来，中国企业应该更加积极地使用当地人才，让当地员工参与企业管理和市场拓展，从而真正融入当地商业社会。 其次，是中国企业全球化所需要的专业服务体系还没有完全跟上。 过去中国制造业出口主要是销售产品，但随着企业开始在海外投资、建厂和运营，仅仅把产品运出去已经远远不够。 企业还需要当地的会计、律师、咨询、保险、安保以及教育等配套服务。 “整个服务体系还没有完全跟上。”王辉耀说。这实际上意味着，中国企业的全球化正在从“商品出海”进入“企业整体出海”的阶段。 企业需要的不再只是一个海外销售部门，而是完整的海外经营能力。王辉耀认为，中国企业全球化的另一个关键，是必须真正成为当地经济的一部分。 “要注意当地的企业社会责任，要对当地投资、就业、税收有所拉动，不能做一锤子买卖。” 在他看来，中国企业如果希望从“中国企业在海外经营”变成“全球企业”，就必须长期扎根当地。这不仅意味着建设工厂和销售网络，也包括创造就业、贡献税收、培养当地人才，与当地社区形成更加长期的联系。 这也与他所说的“世界的全球公司”概念相对应——企业的身份不能永远停留在“中国企业走出去”，而应该逐步变成真正意义上的全球企业。 “规模化创新”正在成为中国的新优势 王辉耀认为，中国全球化竞争力的变化，不仅体现在制造业规模和成本上，还体现在一种新的能力——规模化创新。 他提到，今年夏季达沃斯的主题之一就是“规模化创新”。 在他看来，中国拥有超大规模市场，这使得很多新技术能够迅速获得大规模应用，并形成从研发、制造到市场反馈的完整闭环。 例如，中国拥有庞大的移动互联网用户群体、全球很高比例的5G基站、数量庞大的新能源汽车充电设施，同时中国拥有全球最大的港口群和大规模高铁网络。 “规模创新是一个独具竞争优势的领域。”在这种大规模市场环境下，新能源汽车、机器人、人工智能以及新能源技术可以快速进入实际应用，并通过规模效应进一步降低成本。 王辉耀认为，这也是理解中国制造业竞争力时不能忽视的因素。 中国的优势已经不只是“生产得多”，而是能够将大市场、基础设施、制造能力、数字化和创新能力结合起来。 从产品、制造到品牌，下一步是标准出海 在王辉耀看来，中国企业全球化的下一个阶段，还有一个容易被忽略的变化：“标准也要走出去。” 他认为，中国企业过去主要是“产品出国”，随后是“制造出国”，未来还应该包括“服务出国”和“标准出国”。 近年来，中国企业在新能源汽车、太阳能、风能、储能等领域的技术积累和产业规模不断扩大，在一些领域已经开始参与甚至主导国际标准的制定。 王辉耀特别提到了他亲身经历过的中国超高压输电技术的发展过程。他对《欧陆志》回忆说，中国曾从加拿大引进500千伏超高压输电技术，而经过三峡工程、西电东送以及南方电网等一系列实践，中国如今已经能够建设700至800千伏等级的输电系统。 在他看来，这体现的是中国从“技术引进者”到“技术创新者”，再到“标准参与者”的变化。 例如，在全球都在应对气候变化、推动能源转型的背景下，太阳能、电动汽车、储能等绿色产品的成本下降，本身可以为全球能源转型创造条件。 “全世界都要抗击气候变化，都要度过这个难关，都缺价廉物美的、对抗气候变化的产品。” 在王辉耀看来，如果中国企业能够以更低的成本提供太阳能、电动汽车、储能等产品，对于发展中国家尤为有意义。 “我觉得就一些工业标准而言，中国已经在赶超，而且会有更大的赶超空间。”王辉耀对《欧陆志》坦言。但他也提到，例如在目前最为热门的AI标准制定方面，中国参与国际标准制定，并不只是为了提高自身影响力，也需要考虑全球标准之间的兼容性。要防止标准“阵营化”。 新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。
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