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（原标题：发展社会主义民主 凝聚团结奋斗强大合力（权威发布·开局起步“十五五”）） 9月9日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍发展社会主义民主有关情况。全国10亿多选民将通过直接选举的方式，选举产生260多万县乡两级人大代表人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。“十五五”时期，全国人大及其常委会将聚焦群众关心的教育、就业、医疗、养老、社会保障等问题，统筹做好立法、监督等工作，以法治方式增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全国人大常委会新闻发言人、副秘书长，办公厅研究室主任宋锐介绍，今年正在推进或列入工作计划的民生领域立法有：制定托育服务法、国家消防救援人员法、产业工人队伍建设法，修改教师法、道路交通安全法、城市房地产管理法等。围绕保障“十五五”规划贯彻实施，接下来将加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹立改废释纂，更好发挥立法对改革发展的引领、推动、规范、保障作用。宋锐表示，“十五五”时期，人大将进一步建好用好各类吸纳民意、汇集民智的平台和机制，保证人大各项工作满载民意、贴近民生、顺应民心。全国各级人大代表有270多万名，各地普遍设立代表之家、代表联络站，成为各级人大代表联系群众、宣传法治的重要平台。“目前，新一轮县乡两级人大换届选举正在有序推进中，全国10亿多选民将通过直接选举的方式，选举产生260多万县乡两级人大代表，这是全过程人民民主的生动实践。”宋锐说。“十五五”规划纲要对“发挥人民政协作为专门协商机构作用”作出重要部署安排。全国政协副秘书长、办公厅新闻发言人胡衡庐表示，全国政协从理论研究、制度建设、工作实践3个层面推进落实，编印全国政协年度履职图册和《人民政协的协商民主建设》，健全协商工作规则，制定修订相关工作制度，提升履职效能。“十五五”时期，全国政协10个专门委员会将坚持协商式监督定位，分别围绕加快建设健康中国、扩大高水平对外开放等10项重点任务，对每项任务每年选择1个侧重点持续开展民主监督，助推规划实施。围绕前沿技术进步与社会转型、适应人口结构变化优化重点领域资源配置等重大综合性、前瞻性问题，开展跨专门委员会、跨界别专题研究，为促进经济社会长远健康发展提供智力支持。以专项监督的实际成效助力“十五五”规划顺利实施，彰显中国新型政党制度的政治优势统一战线是我们党凝聚人心、汇聚力量的强大法宝，是全过程人民民主制度体系的重要方面。“十五五”规划纲要提出，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展。中央统战部副部长马利怀表示，各民主党派中央、无党派人士将以实地考察调研、走访座谈、提出意见建议、开展经常性监督等方式，聚焦黄河流域重要生态系统保护修复等方面深入对口省份、对口流域开展调研监督，以专项监督的实际成效助力“十五五”规划顺利实施，彰显中国新型政党制度的政治优势。“十五五”规划纲要专门就发展壮大民营经济作出系统部署。马利怀表示，中央统战部将和全国工商联一起，指导各地分层分类开展“十五五”规划纲要专题宣讲，举办“万企兴万村”行动、“中国光彩事业行”活动等，引导民营经济人士厚植家国情怀，积极投身乡村振兴、稳岗就业、公益慈善等社会事业；开展为期5年的“奋进‘十五五’ 民企勇担当”宣传教育活动。今年，《中华人民共和国民族团结进步促进法》颁布施行，促进民族团结进步“十五五”规划、新时代兴边富民行动“十五五”实施方案印发，为民族团结进步事业高质量发展奠定了坚实基础，民族工作站在了新的起点上。“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。”国家民委副主任杨进介绍，“十五五”时期，国家民委将深入推进新时代兴边富民行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴，集中力量办好就业、教育、医疗、住房等民生实事；推动民族地区因地制宜开展群众喜闻乐见的文体活动。我国的少数民族人口约1.25亿，其中流动人口约3300万，各民族交往交流交融达到新的高度。“十五五”时期，国家民委将进一步完善政策体系，支持各族群众跨区域双向流动，完善友好型、包容性、融合式的城市民族工作政策措施；进一步建强社区阵地，建设互嵌式社区常态化推进；进一步丰富平台载体，深入实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划。新就业群体关注的派单不合理、计价规则不透明等问题得到改善“‘十五五’时期，我们将与有关方面一起，进一步加强新就业群体服务管理，在维护合法权益、强化关心关爱、促进社会融入、引导参与社会治理等方面持续发力，帮助解决急难愁盼问题，引导他们为推进社会治理现代化贡献更大力量。”中央社会工作部新闻发言人、副部长赵世堂说。聚焦损害新就业群体权益的突出问题，去年，中央社会工作部与有关部门一起开展了平台算法综合治理，今年在巩固去年治理的基础上，拓展到25家重点平台企业和地方性平台企业。新就业群体关注的派单不合理、计价规则不透明等问题得到改善。针对快递员、网约配送员日常需求，各地各有关部门加强“友好场景”建设，让他们的奔忙之路更顺畅，不少地方还提供实用技能培训等。基层民主是最贴近群众的民主形式。赵世堂介绍，“十五五”时期，中央社会工作部将与有关方面一起，选优配强村（社区）带头人，增强党组织的政治功能和组织功能，提高党组织服务群众能力；推动新修改的村民委员会组织法和城市居民委员会组织法实施，不断健全基层党组织领导的基层群众自治机制；探索社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行新模式，共同解决群众关心的物业服务等实际问题；健全村（社区）工作事项准入制度，研究制定“两目录一办法”，让基层干部有更多时间和精力联系群众、服务群众。
（原标题：以创新活力开辟新赛道、塑造新优势——培育发展新质生产力一线见闻） 习近平总书记始终将发展新质生产力置于建设现代化产业体系、推动高质量发展的大背景下统筹考量、系统部署、一体推进。近年来，总书记赴科创园区、产业车间、重大科研平台考察调研，多次出席重要会议，对发展新质生产力作出一系列重要指示。“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径”；“因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合”；“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”；…………嘱托化为行动，蓝图变为实景。信创企业筑牢安全底座，大模型生态加速发展，传统钢铁厂完成智能升级，重大科研平台勇闯科研“无人区”。既有未来产业拔节生长，也有传统产业脱胎换骨；既有原始创新攻坚克难，也有成果转化加速奔跑。一个个鲜活样本，见证新质生产力在各地落地生根的生动实践。筑牢自主底座，信创产业跑出加速度2026年2月9日，习近平总书记在位于北京亦庄的国家信创园考察时强调：“建设社会主义现代化强国，关键在科技自立自强”。国家信创园中，北京三启万物科技有限公司自主研发的AI（人工智能）3D模型让人眼前一亮：游戏设计师上传一张草图，几秒钟就能得到带材质贴图的3D模型；汽车设计师输入一句指令，很快就能生成3D车型效果图……“我们要让3D生成更加方便快捷。”三启万物创始人宋亚宸介绍，公司自主研发的3D大模型能快速生成3D内容，“而且成本可控。”不论是工业设计，还是家居生活，3D建模是很多行业产品研发必不可少的环节。然而，“懂设计的人不会建模，会建模的人不懂设计”是很多企业面临的难题。在三启万物的客户中，有一家国内知名潮玩品牌。“品牌设计师画了草图，但难以判断做成实物后是否好看。”宋亚宸说，过去，他们需要一支建模团队层层转化，周期长、成本高、试错空间有限；如今，设计师可以借助AI直接生成上千种方案，再从中挑选、修改，之后通过3D打印验证，效率大大提升。与中国残疾人福利基金会合作，帮助残疾人将创意设计卖给设计公司；与头部车企合作，将汽车外观设计时间压缩近三成；与3D打印机厂商合作，让用户能够“一句话造物”……成立仅3年，三启万物的技术已在汽车制造、游戏、3D打印、空间设计、影视动画等多个领域得到应用，专业用户累计超千万，今年以来公司月度现金收入增长超10倍。推动科技创新和产业创新深度融合，大力发展新质生产力。今年上半年，国家信创园新增注册落地各类经营主体393家，累计注册落地1336家；新增引资额114.57亿元，累计达989亿元；新增规上企业9家，累计98家，产业规模预计达到645亿元，同比增长约30%。“我们正在全力建设‘全域人工智能之城’。”北京经济技术开发区工委书记孔磊介绍，目前，北京经开区已推出“数据20条”等多种专项政策，聚集人工智能产业链核心企业800余家，产业规模突破1000亿元。聚焦生态合力，大模型拓展产业新空间前段时间，华为鸿蒙系统上线3D大模型应用。拍一张照片，选择一种风格，系统便可自动生成精美的3D画面。而这款应用，来自于上海“模速空间”一个90后创业团队的自主研发。“我们的目标很明确，要做出世界领先的国产3D大模型。”极顶数创团队创始人嵇盼说。2025年4月29日，习近平总书记在上海“模速空间”大模型创新生态社区调研时强调：“人工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业。我们正在全面推进强国建设、民族复兴伟业，正是年轻一代展示才华、大显身手的好时候。”去年年中，团队组建到位，仅用半年多时间便推出了第一代全链路产品，并保持着“一两个月一个小版本、三四个月一个大版本”的迭代节奏。据嵇盼透露，第二代升级版本将在近期发布，届时模型的精细度和推理速度将再上新台阶。在具身智能领域，高质量的3D数据非常稀缺且价格不菲，极顶数创开发的3D大模型，能够快速生成物理属性精准、高度仿真的三维场景，并自动完成数据标注，为机器人训练搭建高度仿真的虚拟环境，大幅降低研发成本。团队发展，离不开“模速空间”的帮助。去年12月，“模速空间”运营团队带着社区内的一批企业走进华为青浦研发中心。后续嵇盼与华为团队开展了深度合作。今年4月，产品立项，6月即上线，很快还将上线新一代产品。从刚到“模速空间”时团队只有五六人，到现在近30人，嵇盼说，这种“速度”，体现出中国团队在全球3D大模型领域的发展速度。目前，我国的3D大模型已经跑在世界前列。一年多来，“模速空间”新入驻企业增至300多家，累计举办各类生态活动超800场，推动产业政策惠企超150家次、合计超1.7亿元，“模速场景日”服务机制促成场景交流超300家次，涌现出无问芯穹、稀宇极智、演语科技等一批明星企业。迭代塑造新优势，老钢企焕发新生机习近平总书记指出：“通过传统产业改造升级，也能发展新质生产力。”辊轮高速旋转，轧机轰鸣作响，银色钢板在生产线上飞驰穿梭，在闸机3300吨的压力作用下，逐渐变薄变宽。在辽宁本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂车间，酸洗、轧制、退火等十几道工序的全流程生产画面，如今尽收于集控中心的一方大屏内。第三冷轧厂生产作业区作业长顾忠帅紧盯屏幕上的生产数据，在他手边是一块第三冷轧厂最新的“拳头”产品——0.8毫米吉帕级复相钢。“别看它薄如身份证，承重却可达480吨，相当于3头成年蓝鲸的体重，是新能源汽车电池包、车身防撞结构的核心用材，全球首创。”顾忠帅自豪地说。2025年1月，习近平总书记在考察鞍钢集团所属的本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂时强调：“制造业要坚持高端化、智能化、绿色化方向，不断提高产品科技含量和附加值，像鞍钢这样的国有大企业要为中国式现代化多作贡献。”0.8毫米吉帕级复相钢实现全球首发，产品从研发到成功量产，本钢用了近2年时间。首先是0.8毫米吉帕级复相钢的原料——超高强热冲压钢的研发。强度突破2000兆帕大关，钢铁行业面临共性技术瓶颈：钢材强度越高，脆性开裂风险越大；传统合金配方依赖钼、钒贵金属，生产成本居高不下；宽幅薄规格钢材温度控制难度大，带钢板型差。为攻克难题，本钢技术团队联合东北大学开展多轮热力学仿真推演。“合金配比试了上百组，热冲压模拟实验就做了上百次。”本钢技术中心研究员富聿晶回忆，熔炼、轧制、热冲压全流程小试一次就要2周左右。在一次次参数的细微调整下，团队历时一年，成功定型成套材料方案，攻克长期困扰行业的“高强必脆、宽幅难控”研发壁垒。今年1月，0.8毫米吉帕级复相钢正式实现批量生产，生产效率提升至每小时十几卷。目前，本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂已实现50个全流程智能模型数据互通，产线自控化率、关键工序数控化率分别升至88%、80%。2025年以来，第三冷轧厂不断刷新产量纪录，高端产品占比持续攀升，全年汽车钢主机厂销量同比提升49.2%，高端汽车外板销量增长78.1%，超高强钢增量达13.14万吨。辽宁统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。今年上半年，全省高技术制造业增加值增长1.7%；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长43.5%，民用钢质船舶产量同比增长2.8倍，船舶新接订单量跃居全国第一。构建全过程创新链，科创生态激活新势能2025年11月，习近平总书记在广东考察时强调：“着眼发展新质生产力，强化科技创新和产业创新深度融合，建设具有国际竞争力的现代化产业体系。”广东加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，把创新落在企业上、产业上、发展上，源源不断培育壮大新质生产力。凌晨1点，走进位于深圳市坪山区的比亚迪零部件生产工厂，一群优必选Walker S2人形工业机器人正在往返转运汽车底盘配件。当调度屏幕弹出低电量预警时，缺电机器人自主走向换电站，双臂协同完成热插拔换电，继而重返工位继续作业，全程仅用时3分钟。“不用人工值守、不用停工充电，这套搭载群脑网络的工业人形机器人系统，让工厂有了不离岗的产业工人。”深圳市优必选科技股份有限公司具身智能与人形机器人研究院院长焦继超说，今年以来，这款机器人加快走进汽车、物流、航空等制造场景，在比亚迪、富士康、空客等企业的工厂里大显身手。优必选所在的深圳“机器人谷”，汇聚了上百家机器人企业，以及近10所高校与科研机构。“楼上楼下即是产业链上下游”，高效运转的产业科技创新集群，极大缩短了从科研成果到产业应用的转化周期。在深圳鹏城实验室，海量国产服务器高速流转数据。这里是不久前荣获国家科学技术进步奖一等奖的“‘鹏城云脑’超大规模国产智能算力系统及产业化工程”。今年6月，在德国汉堡国际超级计算大会发布的全球存储性能榜单中，处于边建设边调试阶段的“鹏城云脑Ⅲ”斩获全球总榜、研究榜“双第一”，大幅刷新世界纪录。“‘鹏城云脑Ⅲ’完全建成后，将成为国内单体规模最大、支撑万亿参数神经网络模型研究的大科学装置，全面适配AI科研、超级计算、大数据分析等场景，达到海量存储、极速吞吐、高效算力的统一。”中国工程院院士、鹏城实验室主任高文说。当前，广东正加速推进全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点建设。截至今年5月，广东已建、在建智算中心相关项目56个，位居全国前列，广州、深圳、佛山等城市智算中心加速落地。“广东坚持以企业需求为导向，把创新资源更多布局到企业、对接到企业，将创新成果加快转化为新质生产力。”广东省科技厅党组书记龚国平说。工业机器人产量同比增长34.2%、集成电路产量增长29.7%、电子元件产量增长10.7%……翻开广东省2026年经济半年报，新质生产力正在拔节生长。北京信创园区、上海AI创新社区、辽宁钢铁车间、广东大科学装置……一串创新坐标给出答案：培育新质生产力，既要做强增量布局未来赛道，也要做优存量改造传统产业；既要攻坚关键核心技术，也要完善创新制度生态。开辟新赛道、塑造新优势不可能一蹴而就。各地立足自身资源禀赋，因地制宜培育发展新质生产力，把握机遇又保持定力，源源不断的创新活力，正汇聚成推进中国式现代化的磅礴动能。
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